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作家  |  第一财经   何涛

近日，重庆三峡学院" 75 万元采购 299 元路由器"事件激勉社会平日关注。该校通过竞争性谈判形态采购的"普联 TL-R473G 出口防火墙"，中标价高达 75 万元，而电商平台同款家具仅售 299 元；且普联官方客服证实，该斥地只是普通路由器，根底不具备防火墙功能。

在网友建议质疑并激勉舆情后，重庆三峡学院在官网回复称，经核查和取证，拟中标供应商反应的家具内容是普通的千兆有清亮由器，与学校要求的汇注防火墙技巧圭臬严重不符，"鉴于本神气出现影响采购公说念的坐法、违章行动，重庆市政府采购网已发布采购休止公告"。

这起被网友指称"离了大谱"的采购虽已休止，但公众疑点并未解开。有东说念主直言，淌若不是被"善事者"发现并捅到网上，这起离谱采购是不是就"蒙混过关"了？总成交金额高达 85 万元的财政资金，是不是就不解不白消灭了？这种担忧不无真理，不少东说念主因此建议，相关部门应该对事件进行全面真切访问，对相关违章坐法行动作出严肃处理，并实时向社会公布。

从现时公开的信息来看，这起政府采购存在三大疑云待解。

其一，接纳竞争性谈判的依据是什么？把柄《政府采购法》，政府采购不错接纳公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一开端采购、询价，以及国务院政府采购监督经管部门认定的其他采购形态。其中，公开招标应行为政府采购的主要采购形态，采购东说念主不得将应当以公开招标形态采购的货色或者奇迹化整为零或者以其他任何形态避让公开招标采购。

法律并对不错接纳竞争性谈判形态的情形给以明确，包括"招标后莫得供应商投标或者莫得及格场所或者再行招标未能斥地的""技巧复杂或者性质独特，不可笃定夺目规格或者具体要求的""接纳招标所需时分不可知足用户紧迫需要的""不可事前缠绵出价钱总额的"，共四种情形。

据笔者向业内东说念主士了解，竞争性谈判具备形态天真、价钱竞争充分、有意于紧迫采购等优点，适用于多种政府采购事项。但这种形态也因信息分歧称，容易形成供应商举高价钱，或操作主说念主员通同作弊的情况。法律法例"公开招标应行为政府采购的主要采购形态"，应该也有这方面的谈判。

具体到重庆三峡学院这起采购，梗概有弥散的情理接纳竞争性谈判形态，这本不是问题；问题是，现时"出了问题"，那么，就有必要给外界一个阐扬说明了。

其二，中标企业是否相宜履历要求？《政府采购法》法例，供应商插足政府采购行动应当具备六个要求，包括具有实行条约所必需的斥地和专科技巧才气、有照章征税和社会保险资金的邃密纪录等。但据媒体报说念，这次采购中标企业丰都县洪正商贸公司的注册地为丰都县名山街说念新提场村 5 组，企业近三年的职工参保东说念主数为零，疑似莫得内容运营思绪。这家企业内容情况若何，是否相宜本次政府采购的供应商履历要求，只可由采购东说念主重庆三峡学院和代理机构重庆市政府采购中心往复答。

其三，谈判小组究竟是若何产生及履职的？按照《政府采购法》，接纳竞争性谈判形态采购的，应当斥地谈判小组，制定谈判文献，笃定邀请插足谈判的供应商名单，再从中笃定不少于三家，由谈判小组所有成员皆集与单一供应商分离进行谈判，最终由采购东说念主从谈判小组建议的成交候选东说念主中笃定成交供应商。法律并明确要求，谈判小组由采购东说念主代表和关联群众共三东说念主以上的单数构成，其中群众东说念主数不得少于成员总和的三分之二。

之前公布的中标（成交）效劳公告显现，这次采购评审群众共有三东说念主，其中一东说念主为采购东说念主代表。那么，另两东说念主应为"关联群众"了。笔者查询发现，在长达 43 页的谈判文献里，对采购家具的技巧规格及质地要求有着夺目描画。对照谈判文献和家具说明书，笃信一个初通汇注硬件学问的普通东说念主也大致不会弄错。可是，至少包含两名群众的三东说念主评审小组，在面临面谈判后，尽然弄错了。面临如斯匪夷所想的事，网民们不得不疑忌：这两名群众是谁选出来的？他们究竟有莫得专科才气，以及有莫得端庄干活？后续复核法式又是否存在？

行为财政资金的紧要支拨形态，政府采购对于范例政府支拨行动、援救财政资金使用效益、促进国内产业发展等具有紧要意旨。不范例或坐法的采购操作，不仅够不上计谋初志，还会浪费财政资金，毁伤市集公和缓政府公信力。频年来，国度在科罚范例政府采购方面赢得了显耀收获，但一些违章坐法操作仍时有耳闻，有的"天价采购"还激起群愤，值得正视。

对于这次"天价采购路由器"事件，当事采购东说念主如故证据存在"影响采购公说念的坐法、违章行动"。同期，外界也有很多对于存在何种"猫腻"的预见。那么，只是发个公告休止采购，再再行组织采购，昭彰是不够的。收复事件真相，回复公众温和，照章依规处理，并一火羊补牢，矫正职责，才是可取作念法。惟有这么，才能让政府采购顺利开展，起到应有的作用，并悭吝市集公和缓政府公信力。

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